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"一、工程造价的含义

工程造价的直意就是工程的建造价格。是指进行某项工程建设所花费的全部费用。工程造价是一个泛称概念。站在不同的角度，工程造价的含义不同，一般有广义和狭义两种含义：

A.站在业主的角度讲就是固定资产的价值（也就是完成这个固定资产需要投资）。

B.站在承包商的角度讲就是我把房子盖好，你总共给
业 主：指建设一项工程预期开资或实际开资的全部固定资产投资费用。（工程造价就是工程投资费用）（工程造价=工程费用+其它费用）

承包商：指工程价格，由投资者和承包商共同认可的价格，即建筑安装工程的价格和建设工程总价格（工程承发包价格）。

工程造价的两种含义是从不同角度把握同一事物的本质。

对于建设工程投资者来说，面对市场经济条件下的工程造价就是项目投资，是“购买”工程项目要付出的价格。

对于承包商来说，工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格总和，或是特指范围的工程造价，如建筑安装工程造价。

【在工程施工发包和施工过程中的两个主要市场主体－－项目业主和施工企业。在招标发包中，业主被称为招标人，施工企业被称为投标人；在施工实施过程中，业主被称为发包人，施工企业被称为承包人。】

工程造价的两种含义既共生于一个统一体，又相互区别。最主要的区别在于需求主体和供给主体在市场追求的经济利益不同，因而管理的性质和管理的目标不同。从管理性质看，前者属于投资管理范畴，后者属于价格管理范畴，但二者又相互交叉。从管理目标看，作为工程项目投资（费用），投资者在项目决策和实施中，首先追求的是决策的正确性，其次是降低工程造价是投资者始终如一的追求。作为工程价格，承包商所关注的是利润，为此，追求的是较高的工程造价。因此，不同的管理目标，反映了他们不同的经济利益。


从上表可以看出，建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分，而工程造价就是建设项目总投资中固定资产投资部分。其中，建筑安装工程费用也称建安工程造价，一般情况下，若没有特别说明时，工程造价是指建安工程造价。

工程造价的确定，从定性的角度说，是一个合同问题，是承发包人经过利害权衡、竞价磋商等方式所达成的特定的交易价格，具有明显的契约性；从定量的角度说，是一个技术问题，是承发包人双方根据合同约定条件，就具体工程价款的计算达成一直的结果，具有明显的专业性。

1、根据工程项目研究对象不同，工程造价有以下概念：

u建设工程造价 单项工程造价

u单位工程造价 建筑安装工程造价

2、根据工程项目建设阶段不同，工程造价有以下概念：

uu预期（预算）造价（估算、概算、预算） 实际造价（结算、决算）

二、工程造价的计价特点

工程计价是指工程造价的计算与确定。工程计价有别于一般商品的计价，其计价特征是由工程造价的特点和基本建设的程序决定，了解这些特征对工程造价的确定与控制是非常必要的。

工程造价的计价具有动态性和阶段性（多次性）的特点。工程建设项目从决策到交付使用，都有一个较长的建设期，在整个建设期内，构成工程造价的任何因素发生变化都必然会影响工程造价的变动，不能一次确定可靠的价格，要到竣工决算后才能最终确定工程造价，因此需对建设程序的各个阶段进行计价（如估算、概算、预算、招标标底、控制价、报价、合同价、竣工结算价、决算价），以保证工程造价确定和控制的科学性。

1、单件性计价：工程项目的特点决定了工程造价的单件性计价特点。

建筑产品，是根据基本建设计划和设计要求在指定地点进行建造的建筑物与构筑物。而每个产品结构体形各异，施工中劳动力与物资消耗都不相同，并且施工地点经常变动，施工周期比较长，同时受气候条件的影响，在项目建设周期的不同阶段构成产品价格的各种要素差异较大，最终导致工程造价的千差万别。因此，建筑产品不可能象一般商品那样确定一个统一的价格，只能就各个项目，通过特殊的程序和方法单件计价，因而必须根据设计文件，对建筑工程事先从经济上加以计算。

即建筑产品的个体差别性决定了每项工程都必须单独计算造价

2、多次性计价：由于基本建设程序要分阶段进行，相应的也要在不同的阶段多次计价，以保证工程造价确定和控制的科学性，多次计价是一个逐步深化、逐步细化和逐步接近实际造价的过程。

3、组合性计价：这一特征与建设项目的划分有关，一个建设项目是一个工程综合体。综前所述，一个建设项目是由若干个单项工程组成的，一个单项工程是由若干个单位工程组成的，一个单位工程是由若干个分部工程组成的，一个分部工程可以划分为若干个分项工程。

由于建设项目的这种组合性决定了计价的过程是一个逐步组合的过程，这一特征在计算概算造价和预算造价时尤为明显，其计算过程和顺序是：

分项工程单价→分部工程单价→单位工程造价（分专业）→单项工程造价（工程造价）→建设项目总造价（概算造价）

4、计价方法的多样性：由于工程造价具有多次计价的特点，每次计价中有不同的计价依据和精度要求，这就造成了计价方法的多样性特征。

如估算时有设备系数法、生产能力指数法；概算时有单价法、实物法；预算时有单价法、实物法、工程量清单计价法等。"